依据规模型经营向效益型经营转变的发展策略，宁夏铁通坚持“依靠自身挖潜提高效益、凭借自我积累筹措发展资金”，自我培养造血细胞，全面增强造血功能，实现了企业发展的自我循环和良性循环。
    通过两次体制创新，宁夏铁通一是明确了区、地市分公司的管理层次、职能界限，确立了地市分公司的经营主体地位，制订了主要经营指标单项业绩考核奖励办法，建立了“公平、公开、公正”的用人机制，开展了岗位达标活动。二是，全面推行“目标管理”，强化经营目标实现的过程控制。从经营收入、成本支出、利润目标三个方面，建立并实施了“全成本核算”、“科目负责制”、“项目经理负责制”等基本制度，全面提高过程控制能力，有效保证了经营目标的实现。三是优化、整合各种市场资源，全面提高综合资源利用率。2004年初，针对市场发展速度加快、后台网络支持很难跟上的现实状况，公司建立并完善了综合资源利用率定期分析、定期检查、定期整治优化制度，通过调整、优化、整合等多种方式，全面推动各种市场资源的合理配置和优化，下大力气挖潜增效，取得了显著成效。四是以“五个转型”为重点，全面加快经营转型步伐。从“思想观念转型、业务类型转型、目标用户群转型、投资方向转型和经营方式转型”五个方面，全面加快企业经营转型工作。
    在业务类型上，公司确定电信基础业务和增值业务同步发展、“两条腿走路”的业务发展定位，保证收入结构的平衡和收入质量的提高。在目标用户群上体现方向性和目的性，从经营管理上加强过程控制，快速实现由农村用户向城市用户以及城市用户向集团用户的转型。投资方向上实现由普遍投资向重点投资，由高成本低收益用户群向低成本高收益用户群转变，由以基础电信业务为主向基础电信业务和增值电信业务并重转变。在经营方向上，不断完善和强化经营任务考核、单项业务考核、红旗经营部考核等措施，加强执行力建设，全面推行目标管理。用机制的力量推动企业由单纯追求规模化和速度化经营，向在全成本核算、追求利润最大化基础上的求速度求效益转型。
    今年，公司将认真分析网络覆盖现状、资源利用现状、市场拓展现状、业务开展现状、成本结构现状，整体规划，优化资源配置，优化投资结构和成本结构。加大对增值业务的开发投入，继续加强各类营销机构的整合，各项业务实现互补。
    
(人民邮电报)